2017年初,因環保整頓,多地禁止滑石等礦產資源的開采,同時停止火藥供應等因素使滑石礦產品原料日趨緊張。經過幾輪漲價,到8月份漲幅不斷攀升,直至9月份又迎來了環保、安全生產的全面整頓。
因私自開采及自制火藥等行為導致個別礦山炸死炸傷等惡劣事件的產生,致使新一輪的高壓態勢全面治理盜采礦產資源的行動開始了,目前遼寧海城已有30多人被抓。至此,新一輪原料價格暴漲,又因為冬季到來,因此產生了滑石原料無價無貨的局面。
同樣的情況也發生在第二大滑石產區廣西,以及黑滑石產區山東。上個月山東直接關閉了36家滑石生產企業。目前,滑石、鎂石行業形成了災難性的原料短缺,至此,形成了全國性的限制原料開采的局面。
國家整頓礦產品行業的風暴目的非常明確,那就是要實現有序開采避免資源浪費,并促進粉塵污染、安全生產等政策的有效落實。即生產企業必須要有環評報告,同時生產設備、生產環境,粉塵及噪音控制必須按照國家標準落實到位,并擔負起社會責任(職工五險一金等必須落實到位),砍掉不合格企業,鼓勵深加工,精細加工,尾礦提純?;髽I要步入有序開采、合理競爭、規范經營、環保安全的發展軌道,加強資源稅征管,堅決杜絕無票銷售等跑冒滴漏各項稅款的經營企業。
今年三月份我們曾與省礦管等主要負責領導溝通,都表示整頓結束后或許2018年能夠有限度的允許部分達標企業陸續開采。就目前來看,整頓目的非常明確,絕非一陣風,過去幾個月已完成相關管制,又加強了資源稅征收管理,滑石原礦按照銷售價格的4%-12%增收,包括所得稅一并從嚴管理。
海城地區11月下旬遍布礦區各個出口的礦產品檢查站已禁止原礦產品出境,目前暫時允許制成品可以出境,同時礦產資源整合管理也在緊鑼密鼓的進行中。目前暫定的整頓措施是:組建新的礦產品公司,政府持股51%,個人持股49%,由新組建的公司統一管理,統一開采,統一銷售,包括市委書記、市長及負責人責任終身制。
按照上述要求,采礦企業極少能夠達到要求,即便達到,采礦成本急劇攀升,加之政府持股,統一管理,生產成本及管理成本上也會大幅上升。同時,部分滑石粉生產加工企業會因粉塵控制、噪音污染、安全生產、社會責任等相關要求不達標而被迫關閉。以上就是今年年初以來滑石原料市場的整體狀況。
另據了解,巴基斯坦、印度等滑石原料到岸價格甚至高于目前國內同級別產品,并且常伴有石棉、透閃石等放射性礦物質。從目前來看,即便明年年初允許開采,因受采礦成本及生產加工成本的增加及嚴格資源稅收等因素影響,產品漲價也將是不爭的事實。